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公示“躺平休闲人员”名单,是抛弃了法治手段的搞群众性运动

烟语法 烟语法明 2024-03-31

近日,佛山市三水区南山镇公示“躺平休闲人员”拟定名单一事引起关注。公示称,根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》,通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节,并经南山镇党委同意,将8名干部列入了南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。

当地政府回应称,让工作纪律、工作态度、工作效率等有待改进的人员“红红脸、出出汗”,激发他们干事创业的热情。根据报道,南山镇公示“躺平者”不涉及相关纪法处分。

“公示”图片引发关注后,当地领导向媒体介绍“名单人员”具体产生办法时称,躺平休闲人员的评定设置了包含工作纪律、态度、能力、效率、服从工作安排、组织安排等内容的7个类别,开展共两轮的调研谈话和针对性调研谈话。

“第一轮谈话针对工作纪律、工作态度、工作效率,覆盖全镇超50%的机关工作人员共计170多人,通过调研谈话梳理出初步名单。第二轮谈话则主要通过对重点关注部门全体人员谈话、无记名投票等方式确定名单。经过前期调研、民主测评和作风效能领导小组审定再公示,整个流程形成闭环。此外,还专门说明,此次公示的躺平休闲人员大部分存在一定迟到早退的情况。”

近些年,“躺平”在成了网络热词之后,也登上了正式场合用词。可是,对于躺平一词的解读和理解,却没有统一的定性和褒贬评价。

“百度词条”的解释是,躺平,是网络流行词,指无论对方做出什么反应,你内心都毫无波澜,对此不会有任何反应或者反抗,表示顺从心理。另外在部分语境中表示为:瘫倒在地,不再鸡血沸腾、渴求成功了。躺平看似是妥协、放弃,但其实是“向下突破天花板”,选择最无所作为的方式反叛裹挟。年轻人选择躺平,就是选择走向边缘,超脱于加班、升职、挣钱、买房的主流路径之外,用自己的方式消解外在环境对个体的规训。

以上可见,躺平的由来,完全是职业发展空间受限、竞争混乱无序的内卷外在环境下,最终作为个体不得不采取的一种不求有功但求无过的消极应对。

对于“躺平式”干部,最广为人知的典型形象就是2023年春晚下品《坑》中的郝主任。

小品中,郝主任枕着文件躺在沙发上,得知了新上任的局长去水库调研去了第一反应是,去吃小鱼和笨鸡蛋了?可见,郝主任基于工作经验对于新上任领导的印象是什么。

三名手下向中层领导的郝主任汇报日常工作,都要立正站好,手里攒了一堆文件没有郝主任签字就没法开展。可见,郝主任这中层正职的权力有多大,甚至连局长掉坑里还得找他才能修坑。这样的主任,没有连续几任一把手的认可,早就从重要岗位“挪窝”了。
小品里修坑一事,无数的群众反映半年了,就因为郝主任应付推诿,一直得不到解决。可小品也交待了,修坑需要七八个部门协调、位置跨了两个区域管理地段,这可是涉及部门的对外联络、经费保障了,这是一个部门主任可以左右的事情吗?
郝主任这样的躺平干部背后,肯定是有着支持他这种工作风格、训练出他这种工作风格的工作氛围。他对领导的如此印象、敢于压下群众反映问题、对掉坑里的“群众”熟练说出一套又一套的说辞,这样的工作作风和习惯性动作,怎么少得了一任或几任单位一把手的支持和培养?
新局长上任一周,居然没见过中层领导郝主任;局长约见郝主任,居然还需要让人专门提前打电话通知;局长决定修坑,第一时间找的是休假不上班的主任......这些细节,是不是说明,新上任的局长也是标准的形式主义、官僚主义?
可见,不管是“躺平”一词的来源及社会共识,还是小品中“躺平式”干部的刻画都说明,分明是外界环境的局限,以及单位内部领导主导的不良风气,才造就了“躺平一族”的出现。

对于普通群众而言,能接触到的都是一线的公职人员,对这些人员存在的推诿扯皮、工作不负责“躺平”现象,肯定是深恶痛绝,一见有部门公示处理“躺平休闲人员”,大多会拍手叫好。

可是只要仔细分析一下就会发现,不去查改躺平人员产生的工作氛围和形成原因,仅是将批判对象对准这些躺平人员,是不是一种甩锅表现呢?不客气的讲,这样的公示“躺平休闲人员”名单,本身就是一种“躺平”表现。理由如下:

从公开报道的内容看,躺平人员的名单产生方式,仅是“覆盖全镇超50%的机关工作人员共计170多人”,为何不是全部人员?“通过调研谈话梳理出初步名单”,调研的谁,评定的标准是否公开公正?“第二轮谈话主要通过对重点关注部门全体人员谈话、无记名投票等方式确定名单”,谈话、投票决定他人“躺平”的定性,是否给予了被评定人员的救济渠道?投票是否做到了组织者与被评定者没有利害关系?
体制内采用所谓的民主测评、投票表决的方式,决定奖惩罚劣、排名淘汰,近些年已经闹出了不少负面新闻,都是因为其中的领导意志太明显、评判标准不透明、无法体现个人业绩,排名靠前的都是平日里跟领导走得近的、单位里的“老好人”之类。如此的评选方式,本就是单位里产生“躺平一族”的成因,居然被用到了评选“躺平休闲人员”上。这不是变本加厉、逆淘汰吗?
此外,公开报道也提到了,”此次公示的躺平休闲人员大部分存在一定迟到早退的情况。”迟到早退,不是有单位的规章制度么?莫不是规章制度平时不用,依靠名单公示来个一次性解决?
所谓的机关干部“躺平”,本不是什么严谨的汉语词语,甚至连标准的贬义词都不是,居然被用作了名单公示中的人员定性上。对于机关干部中的行政人员,不是有《政务处分法》吗?对于党员干部,不是有《党员处分条例》吗?
出现违法违纪情形的,不应该及时按照党纪国法查处吗?何来需要依靠调研谈话、梳理初步名单、重点谈话、无记名投票、领导小组审定等这些没有救济途径、没有评价标准的群众性运动来评选人员名单?最后还来个公告展示,这不是彻底让这些人没有啥指望了?
春晚小品《坑》中让“躺平干部”一词火了,中纪委官宣的《不能让 " 躺平式干部 " 再坑人了》评论文章中写到:惩治 " 躺平式干部 ",需要纪检监察机关动真碰硬,严肃执纪问责......同时强化日常监督,创新监督手段,拓展监督渠道......治 " 躺平式干部 " 需对症下药、多管齐发,其中很重要的一个方面,就是要建立健全科学的选人用人机制,激励担当作为,识别、选准、用好干部,坚决对 " 躺平者 " 说不,坚定为担当者叫好,选拔出 " 闯将 "" 干将 ",避免 " 多做多错、少做少错、不做不错 " 的错误观念大行其道。
中纪委说的才是治理“躺平式干部 ”的根本之策!搞什么“躺平休闲人员”公示,不过是打着治理的幌子抛弃了法治途径搞标准不明的群众运动,结果必定是产生更多的媚上者、“老好人”及躺平者。

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